2025年10月19日上午及10月23日晚，宁波市司法局副局长毛利奇应邀为日本av大全 宪法与行政法课程组先后开展了两场题为《行政立法制度核心要义》的专题讲座，吸引了累计近一百五十名本科生、研究生同学积极参与。

讲座中，毛局长系统梳理了行政立法的概念框架与制度演进。他明确指出，“行政立法”主要指行政机关依法制定行政法规和规章的行为，其核心在于规范行政权的行使。毛局长重点阐释了行政立法的三大基本原则——科学立法、民主立法、依法立法，强调立法活动必须符合客观规律、广泛吸纳公众参与、并严格遵循法定权限与程序。他深入剖析了“职权法定”原则，指出任何行政权的行使都必须有明确的法律授权，既不能“乱作为”，也不能“不作为”。

毛局长进一步结合我国行政法律体系的发展历程，从《行政诉讼法》的出台到《行政许可法》、《行政强制法》等“行政三法”的完善，勾勒出行政立法从注重实体到程序与监督并重、从管理导向到追求“良法善治”的演进脉络。他强调，现代行政立法必须注重程序的正当性与规范性，通过制度约束权力，确保法律本身是符合社会主义核心价值观、具备可行性并能够促进社会善治的“良法”。

在互动环节，现场气氛活跃，同学们踊跃提问。 大家就地方立法实践、立法项目来源等问题提问，与毛局长进行了深入交流。毛局长结合其丰富的实务经验，对每个问题都给予了细致而耐心的解答，其见解独到，语言风趣，赢得了同学们的阵阵掌声。

（2025年10月19日《行政立法制度核心要义》第一讲）

（2025年10月23日《行政立法制度核心要义》第二讲）